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大红鹰娱乐城“投资争过山海关”才是振兴东北关键
编辑:admin 发布时间:2017-11-12 14:57:59
“投资争过山海关”才是振兴东北关键 北京大学新结构经济学研究中心为吉林省做了一个《经济结构转型升级研究报告》,这份政策咨询报告很罕见地引来了公开批评。 吉林该如何调整产业结构?报告认为,吉林过去优先发展重工业的赶超战略是错误的。报告根据比较优势原理,给出发展大农业、大健康、劳动力密集型轻工业、新能源新材料信息产业等五大产业集群的建议。报告从重庆、湖北的经验出发,特别推荐发展纺织、家电、消费电子等轻工业。而批评者孙建波认为,报告 不了解吉林实际情况,受地理位置、气候、劳动力等因素制约,吉林省发展纺织等轻工业完全不可行。 单就纺织等轻工业问题,我是认同批评者的。近些年来,一些产业结构“过重”的地区注重发展轻工业,调结构比较成功,如湖北、重庆等,但包括吉林在内的东三省在地理位置、人力资源、既有产业等方面情况则相当不同,其城市化水平较高(比统计数据可能高很多),农业也有一定的规模效益,而中西部省份则面临着大量小规模生产的农业人口转移问题。仅此一条,就使得东北很难像中西部、东南亚那样成为东南沿海产业转移目的地。 进而言之,比较优势理论过度强调不同收入阶段对应不同产业,是一种偏静态思维,没有考虑到规模收益递增问题。同时,它是以国家为分析单位的发展理论,没有考虑国与国之间要素流动特别是劳动力流动受限而地区间可以自由流动的事实,机械套用这一理论容易刻舟求剑。诚然,东北地区由于历史原因产业结构“偏重”,但毕竟早就过了低收入阶段,再回头去补某些产业的课,其必要性和可能性都令人怀疑。 再进一步讲,东北发展什么产业并不是头等重要的问题。相对于制定产业政策,东北当前的重要任务应该是提高民营经济比重,形成良好政企关系,以激活全社会创新精神。从长远看,市场机制比产业政策重要百倍,产业政策再正确,规划做得再好,市场机制不灵也很难成功——要么引资计划成空文,要么无法持续产生效益,只能产生第一轮GDP效应,徒然消耗资源。而市场机制健全和创新气氛浓厚的地方,市场会自发形成发挥其比较优势的富有竞争力的产业,往往比人为挑选更准确。以“轻”为特色的深圳,在全国重化工业快速发展的2003年至2007年经济周期中感受到一些压力,提出“适度重工业化”但最终不了了之,就是典型例子。 一位网友在评论东北问题时说:“请让社会生态自由演进,让市场经济充分发育,人民自会创新。”笔者深以为然。资金和政策都是次要的,只有让自由市场的观念意识在东北的决策者和民间生根,才有可能形成“投资争过山海关”之势,唯有如此,东北振兴才有希望。
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